El Programa Eléctrico RUS puede proporcionar préstamos y garantías de préstamos a los desarrolladores de proyectos de energía para proyectos de energía distribuida, incluidas las energías renovables que proporcionan electricidad al por mayor o al por menor a los prestatarios existentes del Programa Eléctrico o a las comunidades rurales atendidas por otras empresas de servicios públicos. Los préstamos para la financiación de proyectos del Programa Eléctrico siguen los mismos requisitos y procesos regulatorios que nuestros préstamos y garantías de préstamos para infraestructura eléctrica tradicionales (también conocidos como préstamos para sistemas o préstamos para electrificación rural).
Los proyectos de generación distribuida, incluida la generación a partir de recursos renovables, están brindando más opciones de suministro de energía a las comunidades rurales. Existe un creciente interés entre las cooperativas eléctricas por celebrar acuerdos de compra de energía (PPA) con los desarrolladores de proyectos o por interconectar proyectos de generación distribuida directamente a sus sistemas.
¿Quién puede solicitar financiamiento?
- Desarrolladores de proyectos energéticos para proyectos de energía distribuida
- Prestatarios del Programa Eléctrico u otros servicios públicos que prestan servicios en áreas rurales
¿Cómo se pueden utilizar los fondos?
En el caso de los préstamos para proyectos, existen tres situaciones típicas:
- El prestatario existente (cooperativa) es propietario y opera el proyecto.
- Un desarrollador de proyectos construye y opera el proyecto que tiene PPA para atender a clientes rurales, como prestatarios RUS existentes y/u otros compradores.
- Una subsidiaria de propiedad absoluta de un prestatario existente del RUS posee y opera el proyecto y tiene un PPA con el prestatario del RUS para adquirir toda la producción.
El prestatario existente (cooperativa) es propietario y opera el proyecto
Esta situación se trata como un préstamo del sistema tradicional donde la cooperativa es dueña del proyecto y es una adición a su planta de servicios públicos.
Un desarrollador de proyectos construye y opera el proyecto que tiene un PPA para atender a clientes rurales, como un prestatario de RUS existente y/u otros compradores .
En este escenario, el desarrollador/propietario del proyecto es el prestatario del RUS y los requisitos de suscripción y garantía del préstamo incluyen, entre otros, los siguientes:
- Capital social: RUS exige un mínimo de 25 % de capital social en efectivo al inicio del proyecto. Queremos que el capital social se mantenga entre el 25 % y el 30 % durante la vida del proyecto (durante los 10 años del LRFF). El monto máximo del préstamo de RUS puede ser de hasta el 75 % de los costos totales del proyecto.
- Ruralidad/Acuerdos de compra de energía: El proyecto necesita uno o más acuerdos de compra de energía que demuestren que su producción está suscrita en un 100% y que (todos) los compradores son rurales (lugares con menos de 20.000 habitantes según el censo). Si menos del 75% de la energía que se consume se destina a los beneficiarios rurales, entonces el monto del préstamo del RUS se limitará a ese porcentaje rural. El prestatario necesitará entonces más capital u otro tipo de financiación o subvenciones.
- Tecnología: RUS no asume riesgos tecnológicos. Financiamos tecnología comercial.
- Medio ambiente (NEPA): El cronograma de construcción debe adaptarse al proceso de revisión de la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA). No se permite ninguna construcción antes de que el proyecto reciba la aprobación del proceso NEPA.
- Seguridad: El Programa Eléctrico requiere medidas de mitigación de riesgos tales como: fondo de reserva de O&M, garantías, seguros, fondo de amortización del servicio de la deuda de RUS, etc. (en lugar de la garantía de la empresa matriz, si es posible).
- Financiación a largo plazo: RUS no ofrece préstamos para la construcción. Un préstamo para proyectos de RUS es una financiación permanente que permite obtener financiación a corto plazo para la construcción.
- Umbrales de desempeño financiero : En cada año del pronóstico financiero de largo plazo (LRFF) (10 años) y durante la operación, el proyecto debe cumplir con los siguientes índices financieros mínimos, TIER de 1,05 y DSC de 1,0.
- Condiciones de funcionamiento/rendimiento: El prestatario puede solicitar un préstamo para un proyecto RUS aprobado y comprometido después de cumplir con un período de prueba operativa de 30 días y una puesta en servicio que demuestre su rendimiento. También es posible que se deban cumplir otras condiciones del préstamo.
- Plazo típico del préstamo: 20 años para energía solar y tasas de interés bajas (aproximadamente Tesoro + 1/8).
Pueden existir condiciones adicionales sobre los préstamos y anticipos de préstamos dependiendo de los detalles específicos reales con respecto al prestatario y el proyecto.
Una subsidiaria de propiedad absoluta de un prestatario RUS existente posee y opera el proyecto y tiene un PPA con el prestatario RUS para tomar toda la producción.
En este escenario, una subsidiaria de un prestatario de RUS es el propietario y el nuevo prestatario de RUS. Los requisitos del préstamo del proyecto en este caso son los mismos que en el escenario del desarrollador del proyecto presentado en la sección anterior, con las excepciones de que no hay requisitos de capital y que el préstamo estará garantizado por la cooperativa.
No existen otros requisitos adicionales a nivel nacional. Si existen requisitos adicionales específicos de cada estado, se enumerarán anteriormente.
José Badin
Administrador adjunto adjunto
Oficina de Originación y Aprobación de Préstamos
(202) 720-0409
Joe.Badin@usda.gov
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